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从试点走向示范，广州产教融合生态链打出样板

企业急着转型，却找不到能打的技术人才；毕业生手握文凭，却入不了企业的“法眼”——这一僵局怎么破？

在迈向新质生产力主导阶段的关键窗口期，广州的产业跃升必须依靠技能人才的跃升——高技能人才从何而来？

这些老难题，正在广州得到新解答。2024年，广州把产教评技能生态区“样板工程”列为国家示范项目，这是一场由政府、企业、院校共同参与的深刻变革。

目标很明确，就是要扭转“企业喊渴、学生喊饿”的局面，紧盯广州产业发展的真实需求，把紧缺人才、前沿人才“量身定制”出来，真正为广州新质生产力发展输送能干活、干好活的技能人才。

广州提出，到2025年，全市技能人才总量达到410万人，高技能人才达到165万人。

作为全国首批21个产教融合试点城市之一，广州不光为自己探路，更要为全国“打样”。目前，一套行之有效的“广州经验”正在逐步成型。

在这场以城市为单位的技能人才培养改革中，广州工业投资控股集团有限公司（以下简称“广州工控集团”）作为其中的“样板工程”建设单位，已经率先冲出了一条路。

顶层设计先行

在广州广日电气设备有限公司（以下简称“广日电气”）实验室内，IE工程师黄朗程双眼紧盯屏幕，他正专注地调试一套AI智能体系统。

作为一名退伍军人，黄朗程如今在企业迎来了技能的“二次进化”。今年夏天，黄朗程参加了广州工控集团组织的人工智能训练师集训竞赛。

“可以说是大开眼界，极大拓宽了我的知识边界。”黄朗程语气兴奋，“通过AI与工业互联网结合，我以后可以把人工智能模型应用在预测性维护和智能质检方向。”

这场集训竞赛不是传统意义上的“比赛”，更是广州工控集团为技能人才量身打造的“升级通道”。竞赛中表现优异的选手，可直接获得由广州工控集团颁发、人社局备案的职业技能等级证书，实现“比赛即评价、成绩即资质”，让人才评价真正响应产业一线的需求。

“以赛代评”的创新机制，是广州工控在产教评顶层机制设计的缩影。

广州工控集团党校副校长李桂馨介绍，广州工控集团牵头联合院校、科研机构以及产业链上下游企业，成立了全国工业新材料共同体、粤港澳大湾区新质智能产教科融合发展共同体，颁发了人才培养管理办法、高技能人才队伍建设实施方案和数字化人才队伍建设指南等系列制度方案，健全“育用评激”的体制机制。

在广州工控集团背后，是一套全市层面的顶层设计体系在提供支撑。广州在全国率先开展产教评技能生态区建设。

依托21家“样板工程”建设单位，广州打造民营经济、智能制造、院校聚集、链主聚集共四个核心生态区，投入1200万元扶持资金，带动企业自筹资金超1.2亿元，支持生态区建设单位在生态链体系建设、产业资源开发、人才队伍培养、创新模式推广4个方面推进11项重点任务，构建兼具人才培养评价、就业创业和产业促进功能的可持续生态系统。

截至目前，产教评技能生态区共实现入链企业437家、合作院校131所、开展评价1202人次，培育导师1374人，带动生态企业开展各类职业技能培训累计24.25万人次。

广州将产教评技能生态区建设作为服务产业企业发展增效和促进劳动者高质量充分就业的核心平台，明确了“三方九出八共”产教评机制。

政府出政策+资金+管理、企业出岗位+师傅+标准、院校出学生+师资+教学资源，三方合力，瞄准产业真实需求，共建一套让技能人才“学得会、用得上、评得准”的培养体系。

它不是飘在天上的规划，而是真正聚焦在“人”的全链条成长上。

从一家企业的制度创新到一座城市的生态构建，如今，一条新型人才培养之路正在广州加速成型。它像一条不断延伸的高速路，为新工匠铺路，帮老师傅升级。